生駒市議会 2022-03-11 令和４年第２回定例会 予算委員会（都市建設分科会） 本文 開催日：2022年03月11日
その５日の中で、公聴会で出た中で相当な意見が出て、まず公述人自身が東生駒３丁目から４丁目で70人近く出たというふうにある公述人、公述書が出したというふうに言っていました。
その５日の中で、公聴会で出た中で相当な意見が出て、まず公述人自身が東生駒３丁目から４丁目で70人近く出たというふうにある公述人、公述書が出したというふうに言っていました。
それから、かつて橿原市議会が、平成１９年ということでちょっと古いんですけども、議員定数の問題についての特別委員会の中で公述人を呼んで勉強会をいたしました。そのときの公述人というのは、地方議会研究会の代表でありました野村 稔氏ということでございました。 そのときに、「地方議会というのは住民の代表機関である。そして、立法機関と監視機能があり、監視機能のほうがより重要である。
その中で、先ほどのスケジュールとの関係でいきますと、公述人の公募という手続きを踏まなければなりませんので、一定期間、その時間を空けて、公述人を決めていくというところに時間的に非常に制約が大きいのかなということと、もう一つ言えば、これ、賛否両論の意見をそれぞれ伺うというのが、先ほどの学識の話にもありましたが、その辺が必要になってくるということでいったときに、それぞれの立場の方がちゃんと見つけられるのかどうかというところの
さらに、その後の２月25日と27日には新斎苑建設の都市計画決定に向けた公聴会が開かれ、横井町山林への計画反対の地元住民の皆様が数多く公述人や傍聴人として参加され、多くの反対意見を述べられました。 そこで市長に伺いますが、なぜ記者会見では平成29年度予算案に新斎苑建設関連予算は盛り込まなかったと説明されたのかお伺いいたします。
集団的自衛権は国際社会では当たり前になっている権利だとする議論もありますが、中央公聴会の公述人の意見陳述の中で国際法専門の松井芳郎名古屋大学名誉教授は、「そもそも集団的自衛権というものは、先進国が海外の帝国主義的な権益を守るために考え出した概念であるという出発点を押さえておく必要がある。
広く多く国民の意見を聞き、審議を充実させるための公聴会をないがしろにするルール違反に、地方公聴会の公述人からも厳しい批判が上がりました。よって政府におかれては、安全保障関連法案に関して国民の疑問や不安を真摯に受けとめ、国民への丁重な説明によって十分な理解と納得を得るとともに、日本国民の将来にとって最善の選択を導かれるように国会において慎重かつ十分な審議を尽くすことを求めます。
公聴会での公述人の意見、ジャーナリスト、法曹界、学者、俳優、映画監督など国民各層から同法案に対する批判の声が高まり、６日当日も、１万５千人もの一般市民が国会を包囲する中、国民の声と議会制民主主義を無視して数の力で秘密保護法案の成立を強行したことに強く抗議する。 秘密保護法は第１に、憲法の国民主権の原則に反するものである。
119 ◯山田弘己委員長 今、成田委員のご指摘のところは、生駒市の委員会条例の中でも、参考人はこの公述人の発言の規定を準用するという26条で、その場合は、委員は参考人に対して質疑することができると規定がありますので、それは委員会条例の中でも既に決まっている話ですから、ここは質疑をすることができるという規定があります。
次に、第２４条及び第２５条では、公述人の選考や問題がある場合の取り扱いについて新たに規定したものです。 次に、改正後の第２６条では、委員と公述人の質疑の取り決めや公述人の代理人や文書による意見の陳述について新たに規定したものです。 次に、第５章記録につきましては、従来まで委員会の会議の記録についての規定がなかったため、改正後の第２９条で新たに会議録の作成及び保管について規定したものです。
平成１９年２月２０日に、議員定数の問題についての特別委員会が開かれまして、公述人を呼んで勉強会をいたしました。そのときに、地方議会というのは住民の代表機関である。そして立法機関と監視機能があり、監視機能のほうがより重要である。そのためには議会に迫力がなければならない。その迫力というのは議論の迫力であり、そしてもう一方は数の迫力である。
また本年２月の衆議院予算委員会で公述人の山下和彦関西経済連合会理事は、日本の観光産業の規模は現在の２０兆円から７５兆円にまで拡大し、ＩＴと共に国内産業を大きくリードする可能性を持ち合わせていると指摘をされております。さて、このような社会的変化の中で、本市の観光行政の実態を見たとき、今こそ、そして橿原市こそこの社会的変化を的確に把握し、その目標の達成に向かって先進的役割を果たすべきときと考えます。